一、创新工作思路，建立“三合一”专业化办案机制。

一是设立“三合一”专业化办案组织，针对知识产权案件专业化程度高，案件涉及的民事、行政、刑事等方面问题在审理原则、方法、理念上存在较大差异，分开办理可能导致知识产权保护片面化等问题，三分院单独设立知识产权处，并将办案组织分为民行组和刑事组，刑事组负责刑事一审、二审和指定管辖案件，民行组负责民行监督案件，统一执法思路和执法尺度，做到办案思路互补。二是规范“三合一”案件审理流程，针对当前知识产权处干警均为公诉人、民行检察工作经验匮乏的实际，在民行部门的帮助下，制作办案流程图，规范案件的受理、调卷、询问、审理、讨论、审批等环节的办案要求、时间节点，制作询问案件当事人笔录模板、民行案件审判程序监督表，提炼审理案件关键要素指导办案。三是强化民行刑办案思路融合，推动疑难复杂案件办理，在办理涉及侵犯日本著名漫画大师宫崎骏龙猫形象的假冒注册商标案中，注重借鉴民事办案思路，利用民事在先权利保护原则和侵犯著作权的“实质性相似+接触”的证明规则，解决刑事案件中专利权与著作权冲突问题，促进案件顺利审结；办理销售假冒青岛啤酒案中，针对性指出刑事责任与民事责任侧重点，民事法官接受分院观点，在未认定被告人承担民事责任的情况下，以销售假冒产品罪对被告人定罪量刑。

二、健全配套措施，确保“三合一”知识产权案件质量。

在加强业务学习的同时，着力在专业化、规范化上下功夫，建立健全一系列配套措施，确保案件质量。一是实行技术事实调查机制。针对知识产权案件多涉及最新技术发展，明确要求凡是案件涉及技术事实的，承办人必须与鉴定人员、技术专家、涉案单位技术人员面对面沟通，了解涉案技术领域发展情况，确定技术对案件的影响程度，知晓该技术特性等，确保准确判断技术事实。如在办理一起计算机软件委托开发合同纠纷申请监督案中，先后走访计算机软件协会、相关企业等，深入研究技术事实认定问题，以有理有据的释法说理，促使当事人认可检察机关的决定。二是实行案件预审制。针对知产处室干警多为青年干警、办案经验较少的现状，发挥入额检察官作用，对受理的所有案件由入额检察官进行全案预审，对关键环节、关键点形成书面意见，填写预审表，指导检察官助理阅卷；在案件审理、谈话、提审、庭审等环节，入额检察官全程参与，掌握办案细节，防止出现差错。三是试行联合讨论机制。打破处室界限，邀请民行部门干警参与案件讨论，知识产权处室全员参加，并要求充分发表意见，同时实行“一案一总结”，对案件涉及的实体、程序、证据、法律适用以及实际操作技巧等进行总结提炼，积累办案经验，切实提高知识产权案件办理水平。

三、加强调研，提高“三合一”理论水平和办案能力

近年来，结合“三合一”办案的推进情况，加强检察监督专项调研。一是对知产“三合一”办案机制的构建进行调研。确立办案组织专业化、人员组成专业化、队伍建设专业化和专业化办案等相关机制，不断提升知识产权案件“三合一”办案模式的完善程度，并针对近期和中长期分别提出“三合一”模式不同的构建路径。二是通过对北京、江苏、上海、广东四地法院近几年的知产刑事判决研究，分析不同地区的法院在审案中量刑情况异同，进行类案分析，发现量刑问题，提出对策建议；三是知识产权刑事案件证据情况分析通报。主要从我处办理的指定管辖案件、刑事二审和其他典型的刑事案件着手，分析研究公安机关侦查过程中收集固定证据方面的问题，提出建议。四是对全市近年来知产民行检察监督情况进行研判，撰写白皮书。总结知产民行监督案件的基本特点、问题和原因，提出改进知产民行检察工作对策建议。

四、发挥综合职能，服务上海科技创新中心建设。在做好知识产权案件“三合一”专业化办案的同时，积极开展犯罪预防、法治宣传、综合治理，全方位加强知识产权司法保护，为上海科技创新中心建设营造良好法治环境。一是探索建立知识产权权利人司法保护绿色通道。配合市院金融检察部门开发“上海科创检察门户网站”和“微信公众号”，建成集具信息查询、法律文书公开、法律咨询、举报申诉、社会评价等功能的专门综合性服务平台，为知识产权权利人提供司法保护绿色通道，更优质、高效地服务上海科技创新中心建设。二是加强与行政机关、民间组织的协作。与市版权局、市文化执法总队签署工作协作备忘录，建立工作联络、联席会议、“两法”衔接、协同研究、专家共享、人员培训等6项工作机制，形成知识产权保护合力。加强与市知识产权局、市工商局商标处、东方知产俱乐部、软件行业协会等部门联系，了解知识产权行政执法机关、企业现有工作框架、具体职责范围和执法活动情况等，为开展知识产权行政执法监督奠定基础。三是服务创新型企业发展。深入创新型企业开展法治宣传，就知识产权战略布局、知识产权保护等与企业负责人座谈，帮助区分罪与非罪，为企业开展技术创新答疑解惑。