2019年以来,上海铁检机关开展“铁路文物保护”专项公益诉讼活动。活动主要针对铁路不可移动文物保护情况进行监督,以推动负有铁路文物保护监管职责的行政机关依法全面履行职责,促进铁路各单位履行对管内铁路文物保护的主体责任。截至目前,上海铁检机关共立案14件,制发检察建议11件。 2019年7月5日,三分院谈信友副检察长一行到中国铁路上海局集团有限公司调研,并就铁路文物保护公益诉讼工作进行交流,上海铁路局时任副总经理于珏霖参加座谈。 南京铁检院 南京浦口火车站始建于1908年,是清政府借款修建的铁路津浦线的终点站、连接平津冀鲁豫皖等11省的重要交通枢纽。它历经百年风云,系统性保存了候车大楼、月台、雨廊、售票房、贵宾楼、高级职工宿舍等主体及配套建筑,堪称最完整的“百年车站”。因是中国唯一保存民国特色的火车站,吸引了大批影视剧组前来拍摄外景。2013年被核定为全国重点文物保护单位。 但是多年来,由于管理不善,浦口火车站的现状令人担忧。浦口火车站大楼外墙电线缠绕,内部年久失修、门窗玻璃损坏,文物价值遭到破坏。 三分院、南京铁检院积极对接南京浦口火车站产权单位和使用单位,对车站保护工作协同发力。南京铁检院向南京市文物局制发检察建议,建议依法履行监管职责,并与江北新区管委会协商车站保护、开发事宜,从根本上改善文物保护状况。 目前车站抢救性修缮工作已基本完成,大楼面貌焕然一新。 上海铁检院 斜塘沪杭铁路戊申年引桥遗址位于松江区老沪杭铁路沿线处。这是一座始建于1908年的老34号铁路桥,曾经横跨斜塘江。据传此桥为史量才在江苏铁路公司时监督建造,同时也是清末苏浙绅商拒绝英款、自办铁路的“爱国保路”运动的历史见证。上世纪70年代,斜塘江上新建了一座铁路桥, “服役”了近百年的老铁路桥也于2002年被爆破拆除,留下该引桥遗址。2013年6月8日,该遗址被公布为松江区不可移动文物保护单位。 上海铁检院在实地走访中发现,斜塘沪杭铁路戊申年引桥遗址文物保护单位保护范围内存在搭建仓房、临时建筑物等问题。 上海铁检院遂向松江区文化和旅游局、小昆山镇人民政府制发检察建议,建议其依法切实履行管理职责,对文物保护范围内的建筑物及时调查处理。 目前,引桥遗址周围搭建的临时建筑物、堆放的杂物已经全部清理完毕,附近碉堡内杂物也已经清理完成。 合肥铁检院 南圩炮楼位于淮南铁路沿线长丰县下塘镇,炮楼建于1940年日军侵华时期。当时日军侵占下塘集,为实行严密封锁,三里一碉堡,五里一炮楼,南圩炮楼就是在这种情况下产生的。其主要功能是为方便日军侵占淮南铁路线,而当时淮南铁路是日军抢夺运输淮南煤炭的主要通道。该炮楼于2010年12月被立碑列为县级文物保护单位,归地方管理。2011年修建合蚌高铁时从原址向南迁移了约150米。 合肥铁检院在开展“铁路文物保护”专项公益诉讼活动时发现,“南圩炮楼”保护范围内非法堆放大量水泥砖,危及文物安全,并且水泥砖一直堆积到高铁桥下,会对高铁线路的安全造成影响。 合肥铁检院遂向下塘镇人民政府、长丰县文化和旅游局分别制发检察建议,建议其依法履行监管职责,确保南圩炮楼安全和铁路运输安全,并开展有长丰特色的爱国主义教育活动,丰富本地抗战记忆、打造红色长丰名片。 目前,“南圩炮楼”保护范围内非法堆放的大量水泥砖已基本清理完毕。 杭州铁检院 嘉兴火车站日军侵华炮楼,建于上世纪三十年代。1937年至1945年,沪杭铁路被日军占领,成为侵略者掠夺中国财富的重要运输线。期间,日军在沪杭铁路沿线修建大量防御工事,现存于嘉善老火车站内的侵华日军炮楼就是其中之一。2010年6月,嘉善县人民政府将其公布为文物保护单位,并于2013年11月正式划定了保护范围和控制建设地带。 杭州院在开展“铁路文物保护”专项公益诉讼活动中,经实地勘察,发现该炮楼存在主炮楼老化失修,风化腐蚀,内部墙体多处开裂,营房内杂物堆积,窗户破损等保护不到位情形。 杭州铁检院向嘉善县文化和广电旅游体育局制发了检察建议,建议该单位依法全面履行文物保护职责,落实相关文物保护措施,并督促炮楼使用单位铁路上海工务段对文物进行修缮。目前,该炮楼已形成修缮方案,修缮工作正在进行。
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